《经济参考报》援引国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力消息称，油气体制改革方案已经获通过，发布实施指日可待，预计就在两会后。届时国家发改委和国家能源局将研究制定勘探开采、管网运营等方面配套文件，以及综合改革试点方案和专项改革实施方案，积极稳妥开展试点工作。
按照国家对能源领域改革的总体部署，石油天然气体制改革从2014年就开始酝酿，2015年年底才*终成稿上报，之后又经历数轮修改。今年的政府工作报告明确提出，要抓好石油天然气体制改革，开放竞争性业务。
首当其冲的便是垄断程度*高的上游环节。方正证券研究人员认为，此次油气体制改革将按照“存量资源混改+增量资源试点招标”的原则有序向社会资本开放上游。
努尔·白克力表示，油气本身是高投入、高风险、高回报的行业，在前期勘探过程中很难保证投入一定能有产出。当前油价低、市场风险大，一般没有实力的企业不可能在勘探开发方面加大投入。下一步将通过一些改革措施来解决这些问题。
不过努尔·白克力也指出，从油气的规律来讲，一个油田从勘探、开发到*终形成产能，没有8到10年是不可能的，所以企业要保持定力，冷静观察。
