国家发改委近日发布的关于印发《能源生产和消费**战略(2016～2030)》的通知指出，我国要**启动能源**体系布局，推动化石能源清洁化，到2020年，根本扭转能源消费的粗放增长方式；2021～2030年，可再生能源、天然气和核能利用持续增长，高碳化石能源利用大幅减少；2050年，能源消费总量基本稳定，非化石能源占比超过一半，能效水平、能源科技、能源装备达到世界先进水平，建成现代能源体系。
《战略》提出，要坚决控制能源消费总量，以控制能源消费总量和强度为核心，完善措施、强化手段，建立健全用能权制度，形成全社会共同治理的能源总量管理体系。要打造中**能源消费结构，大力调整产业结构，推动产业结构调整与能源结构优化互驱共进，使能源消费结构进入更加绿色、高效的中**形态。要深入推进节能减排，坚持节能优先总方略，健全节能标准和计量体系，完善节能评估制度，**提高能源利用效率，推动完善污染物和碳排放治理体系。要推动城乡电气化发展，结合新型城镇化、农业现代化建设，拓宽电力使用领域，优先使用可再生能源电力，同步推进电气化和信息化建设，开创面向未来的能源消费新时代。
在推动能源供给**、构建清洁低碳新体系方面，《战略》强调，要推动煤炭清洁高效开发利用。煤炭是我国主体能源和重要工业原料，并将长期发挥重要作用，实现煤炭转型发展是我国能源转型发展的立足点和首要任务。要实现增量需求主要依靠清洁能源，大力发展清洁能源，大幅增加生产供应，推动清洁能源成为能源增量主体，开启低碳供应新时代。
此外，要推进能源供给侧管理。坚持严控能源增量、优化存量，着力提升能源供给质量和效率，扩大有效供给，合理控制能源要素成本，增强供给的适应性和灵活性。要优化能源生产布局。综合考虑能源资源禀赋、水资源条件、生态环境承载力以及能源消费总量和强度“双控”等因素，科学确定能源重点开发基地，统筹能源生产与输送。要**建设“互联网+”智慧能源促进能源与现代信息技术深度融合，推动能源生产管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，增强发展新动力。
